党的十八大以来，党中央对产业工人队伍建设提出了一系列新的要求，习近平总书记也多次对产业工人队伍建设作出重要指示。在党中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》出台后，中铁四局市政公司工会紧紧把握国家产业工人队伍建设及企业高质量发展的需要，根据不断扩大的当前发展规模对企业管理模式变革、提质增效等均提出了新的要求。

中铁四局集团市政工程有限公司阜阳区域分公司成立于2022年5月，在授权范围内代表市政公司对阜阳区域项目进行“直管”，负责区域内战略实施、市场开发维护、项目管控、资源培育与配置等管理工作，目前下辖在建项目12个、收尾项目4个。阜阳区域分公司紧跟市政公司工会步伐，在下辖项目中探索创新并实践企业与农民工“责任义务共担、安全质量共管、管理效益共赢、文明和谐共建、使命梦想共圆”的“五共”管理，进一步打造了企业与农民工的紧密型合作伙伴关系。现将情况概括如下：

一、坚持责任义务共担，找准共建突破点

阜阳区域分公司严格落实农民工实名制管理制度、工资管理制度、维权制度等系列制度，每个项目至少设置1名劳资专管员，负责农民工的实名制、工资和维权等工作。抓好协作队伍准入管理、策划管理、信用评价管理等工作，进一步规范协作队伍管理。开展农民工源头入会工作，成立农民工工会组织，将农民工全面纳入项目管理体系。阜阳机场、阜阳理工学院等项目积极开拓农民工入会新通道，充分利用阜阳市总工会“扫码入会” 平台，组织农民工“一键入会”，让他们也能够享受入会转会、帮扶救助、培训教育、法律援助、互助保障、便民服务等诸多业务服务，提高农民工群体“幸福感”和“归属感”，从而主动融入和承担项目管理工作。每个项目至少设置2名党群工作协理员，及时掌握农民工思想动态、工资发放情况等，帮助解决农民工在工作、生活和学习上的困难。

二、坚持安全质量共管，找准共管着力点

阜阳区域分公司坚持从思想和制度上把农民工纳入到项目的安全质量体系，逐步实现农民工从被动管理到互相管理的思想转变，共同为安全质量管理出谋划策。将安全质量管理覆盖到项目部、协作队伍全员，逐级签订责任包保共管责任书，划分责任区，落实责任人，将各项任务目标层层分解到作业人员，构建全员管安全管质量的共管体系。落实群安员“ 52523 工作法”，从协作队伍中选聘2-3名工作认真、责任心强、素质较高的农民工担任群安员，坚持日、月、季度的考核制度。落实外协队伍班组长安全质量责任制，开展群安员技能大赛、安全卫士竞赛、群安工作联合互检等活动，提升群安员履职能力，开展班组长与群安员双聘工作，确保每一个施工现场、关键工序都有群安员、班组长。区域内现有外协队伍群安员30余人，排查安全隐患140余起，为项目安全、优质、高效发展打下了牢固的基础。

三、坚持管理效益共赢，找准共赢关键点

阜阳区域分公司通过搭建平台、畅通渠道、创新载体等方式，将企业先进管理经验及效益与协作队伍共享，促使农民工在施工中主动想方设法创效益，节成本，实现共赢。项目上定期组织农民工参加理论和实践技能培训，提高他们的知识贮备和对最新施工技术的理解与掌握，实现创新创效共赢。邀请合作银行为各项目农民工“上门办卡”，为农民工提供便利。鼓励广泛开展各类主题劳动竞赛、技能大赛，将外协队伍各班组作为劳动竞赛的主要参与者，每月、每季进行阶段性总结考核表彰，评选产生优秀协作队伍、优秀班组长、工地之星、调动了农民工的生产积极性。阜阳机场项目部严格落实竞赛评比表彰机制，开展表彰5次，评选外协队伍优秀班组长15人次，营造了浓厚的争先氛围。

四、坚持文明和谐共建，找准共商发展点

阜阳区域分公司以构建和谐劳动关系为主线，维护好农民工物质、精神利益需要，培育农民工健康文明生活方式，提升农民工群体的整体素质，增强其对企业的认同感、归属感。开展农民工“幸福小家”创建活动，共享开放心灵驿站、活动室、书屋等，调动农民工自主建家、自我管理的自觉性，切实改善农民工生活环境。常态化开展读书、观影、趣味运动会等活动。每年定期组织农民工进行职业健康体检，组织举行心理健康大讲座和“送健康下基层”活动。定期开展“送清凉”“送温暖”活动，调整高温天气室外工作时间，配送绿豆汤等防暑降温物品，冬天发放户外劳动保暖用品，逢法定节假日进行节日慰问，保障好农民工队伍身心健康。

五、坚持使命梦想共圆，找准梦想契合点

阜阳区域分公司准确把握新时代农民工群体在思想上、政治上更加进步，工作上、生活上更有追求的时代特点，积极为农民工建平台、搭舞台，促进他们实现梦想和个人价值。举办劳模宣讲会、先进人物座谈会，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。成立以来，在分公司下辖各单位开展劳模宣讲活动和“党的二十大”精神宣贯活动20余场，引导农民工自觉争当新时代建设大军的主人翁，使农民工融入到中铁四局项目大家庭中。积极引导协作队伍通过诚信经营，走上与企业长期“合作共赢”的发展道路。开展职业技能鉴定，协助农民工考取相应特殊工种证件，为农民工提供学历和技能晋升渠道，引导农民工群体不断提升技术本领，争做技能型人才，帮助他们成长为新时代产业工人。

在四局和公司工会的正确领导下，阜阳区域分公司紧紧围绕企业发展大局和工会工作全局，不断创新服务企业、服务职工工作载体，卓有成效地开展了劳动竞赛、群安监督、评先树模、技术创新、民主管理、维权维稳、关爱帮扶、巾帼建功等活动，真正做到了“我为群众办实事”。2023年是阜阳区域分公司扎根阜阳市场、耕耘市政房建、拓展公路项目、多元化集约化发展的第二年，在新的征程上，阜阳区域分公司将继续稳扎稳打、响应局和公司号召，在“五共管理”上下功夫、见真章、求实效，在高质量发展中坚定不移地维护农民工权益!(供稿人：刘颍涛;审批领导：李恒宇)