在生产一线设立群众安全生产监督员（群安员），是对企业安全管理体系的完善和补充，是建立工程项目安全生产群防体系的重要举措。近年来，中铁四局群众安全生产监督工作已逐步形成了全员参与、群防群治的良好氛围，工作内容和领域已延伸到各海外项目，海外群安员队伍逐渐壮大，成为全局生产安全、质量保证体系中的一道牢固防线。
    随着中铁四局“大海外”战略的实施，该局海外业务发展迅猛，在南美、南亚、中东、中亚、非洲等多个国家和地区相继承揽工程项目建设。所到之处都大量雇佣当地劳工，并注重在当地劳工、班组长队伍中选拔群安员，加大对其培训、考核和奖励力度。目前，中铁四局一支有知识、有技能、素质高、责任心强的外籍群安员队伍，其作用的发挥越来越大、范围越来越广，在海外项目的安全生产过程中发挥着巨大作用。
    今年初，中铁四局中标埃塞俄比亚最大工业园——Kilinto工业园项目。项目占地面积279公顷（约4200亩），该项目由“世界银行集团”提供资金，中标总价16.83亿元。园区建设包括设施用地的开发、市政基础设施、行政办公楼、物流仓库、废水处理厂等；建成后园区将对外招商引资。该项目施工过程中存在高支撑模板、深基坑、高空作业、临时用电等安全危险因素。中铁四局市政分部在开工前进行的安全组织设计方案中就将群众安全监督工作纳入项目管理、风险控制要素；坚持从埃塞籍雇员中选聘群安员，为他们传授生产技术、管理技能，经培训、结业考试合格后聘任上岗。目前，群安员正在各自管理区域发挥安全监督作用。（图/文 吴尔斌、郑磊）
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